随着国家疾控体制改革和海南自由贸易港建设，海南省加快健全和完善全省卫生监督机构，以“专业建制化”重建卫生监督体制，使卫生监督工作发生了重大变化，重焕生机和活力。

  曾经，作为全国唯一省市县(区)三级卫生监督机构全部撤销的省份，海南卫生监督并入综合执法体制。调研发现，卫生监督并入综合行政执法有一定的优势，但也带来了诸多负面影响。如综合行政执法大背景下，卫生监督队伍的专业性被削弱，卫生监督功能削弱，行政部门不能及时了解市县卫生健康行政处罚情况，执法与监督职责不清等。

  特别是信息化建设滞后，新型监督管理模式难以落地。综合行政执法模式下，卫生监督执法信息化水平严重倒退，缺失执法记录仪和数据存储设备，没办法实现执法全过程记录。全省卫生健康行业被监督单位底数不清、档案资料不全，存在监管盲区和死角的问题。

  随着建制化改革的深入，海南省卫生监督机构改革持续向市县推进。截至2024年底，全省各级均成立了疾控局，市县疾病预防控制中心加挂了卫生监督所的牌子，市县已基本完成卫生监督管理体系改革。在重建卫生监督体制过程中，海南省很重视加生监督机构标准化建设。2024年，海南省疾控局争取省财政支持630万元专项资金，用于市县卫生监督机构配备执法终端和现场快速检测设备等执法装备，目前各市县设备均已采购完成。

  卫生监督体制改革一年多来，海南省组织并且开展公共场所、生活饮用水、消毒产品备案、传染病防治等专项整治，开展职业卫生服务技术机构、职业卫生诊断、鉴定机构全覆盖检查。2024年全省共查处案件121宗，罚款185.5万元，没收违法来得到的4.48万元。海南省还举办疾控监督员岗前培训班，考核聘用70余名专兼职疾控监督员，由省疾控中心组织成立省级疾控监督员专家库，为派驻的疾控监督员提供智力支持和业务指导，结合海南特点有序推动全省疾控监督员试点工作。为推进职业卫生分类执法试点工作，海南省选取儋州市、屯昌县作为试点市县，共有225家企业参与分类试点，已完成综合风险评估的企业225家，完成率100%。完成用人单位自查225家，自查率100%。开展一级以上医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作，对应评级单位407家已评价375家，覆盖率达到92.14%。

  我国不断推动疾控体系改革的背景下，卫生监督工作也有了不小的调整，未来需进一步平衡疾控和卫生监督之间融合与独立的关系，强化基层能力建设，以更好应对公共卫生挑战‌。以信息化手段帮助各级疾控及卫生监督机构进行标准化建设，争上游科学技术创新提出了“智慧疾控”解决方案。依托我司在物联网、大数据、AI领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时相互连通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违反相关规定的行为高效处置，有效创新监督管理方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。服务人口多、现场检测任务较重的省、市、县级疾控中心，可依据要增加现场快检、执法工具设备数量。争上游科技自主研发的移动现场执法包，由手持终端（平板电脑或智能手机）、便携式蓝牙打印机、便携箱包以及现场执法软件和管理系统——卫生监督云平台组成，能够在一定程度上帮助有关部门建立全流程闭环执法办案模式，精简执法环节，缩短执法文书出具时间，实现案源登记、立案、调查取证、处罚决定等环节的全流程现场办理，执法效率得到大幅度的提高。争上游科技以强大的科学技术实力，帮助疾控、卫健部门实现从“软件”到“硬件”的全方位提升，更好地推动疾控、卫生健康事业的高质量发展。

  3月21日，国家卫生健康委办公厅印发《2025年国家医疗质量安全改进目标》和各专业2025年质控工作改进目标。其中，本年度将“提高医疗机构检查检验结果互认率”纳入国家医疗质量安全改进目标，并对各专业质控工作改进目标进行了丰富和完善。

  国家卫生健康委自2021年起每年发布年度国家医疗质量安全改进目标和各专业质控工作改进目标。《2025年国家医疗质量安全改进目标》是在《全方面提升医疗质量行动计划（2023-2025年）》《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》等文件要求技术上，结合2024年目标改进情况和变化趋势以及年度医疗质量安全监测数据情况做制定。

  对比：2025年《目标》在2024年的基础上，调出“降低分娩并发症发生率”，新增了“提高医疗机构检查检验结果互认率”。

  本年度将“提高医疗机构检查检验结果互认率”纳入国家医疗质量安全改进目标，旨在实现不同医疗机构间的检查检验结果互认，一方面有助于提高医疗资源的利用率，降低医疗费用、提高诊疗效率；另一方面贯彻落实2025年卫生健康系统为民办实事具体实际的要求，进一步改善人民群众就医体验。同时，对各专业质控工作改进目标进行了丰富和完善。

  国家医疗质量安全改进不仅是保障患者安全的“生命线”，更是提升服务效能、优化资源配置、增强行业竞争力的系统性工程，为医疗行业高水平质量的发展提供核心支撑‌。有关部门应该通过政策引导和技术赋能，倒逼医疗机构深化信息化建设，实现从数据互通、规范执行到风险防控的全链条升级。争上游“智慧卫监”平台专门开发医疗机构依法执业自查系统，以信息化手段解决现今医疗卫生机构依法执业自查工作效率低下的问题，压实医疗机构的主体责任，将以前医疗机构被动式的自查方式改为机构主动自查，促进医疗机构自律执业，树立行业良好风气。系统可实现自查流程全自动、执业要求全覆盖，为医疗机构日常执业工作查找存在的问题和不足，随时进行纠正改进，实现“预防为主、风险前移”，降低医疗机构执业风险。帮助有关部门在维护医疗行业秩序时创新监督管理模式和方法，智能分析数据，补齐监管短板，提升监管效率。

  近日，中国疾病预防控制中心环境所发布了《关于全国城市饮用水卫生安全保障典型案例评选结果的通知》（中疾控环办函〔2025〕51号），通报了全国28个省（自治区、直辖市）中收集到的 204个案例中的30个典型案例，作为“全国城市饮用水卫生安全保障典型案例”。其中淄博市疾控中心与山东省疾控中心共同申报的“夯实水质监测根基，筑牢健康城市堤岸--城市饮用水卫生安全监测保障体系构建”被评选为全国典型案例。

  2008年起，淄博市较早成为承担“全国城乡饮用水卫生监测项目”的地级市。多年来，饮用水卫生监测工作在市委市政府的坚强领导下，在市卫健委的统一部署下，市、区县疾控中心一体化推进，卫生健康、水利、生态环境部门间通力配合，系统内多学科积极协作，认真履行公共卫生监测职能，全方面开展城市饮用水卫生安全状况调查、水性疾病调查和水质卫生监测工作，初步建立起能够代表区域特征、反映整体状况、覆盖全市饮用水卫生的监测保障体系，获得了全市饮用水卫生安全第一手资料，为掌握饮用水基本情况、加强饮用水卫生管理和政府科学决策提供了重要依据，为确保饮用水卫生安全、保障人民健康做出了突出贡献。

  市疾控中心在2019年被中国疾控中心改水中心表彰为农村饮用水卫生监测十年成绩突出单位，“淄博市城乡饮用水卫生安全监测保障体系建设”做为经典案例向全国推介，经验做法在省卫健委疾控工作推进会上做典型发言。

  全国案例评选既是技术经验的“扩散器”，也是政策落地的“加速器”，各级疾控应该学习借鉴典型案例中的先进经验，因地制宜提升城市饮用水卫生安全保障工作的效率。为帮助各地建立完善城市饮用水卫生安全保障体系，争上游科技借助大数据、人工智能等信息化手段创新研发了饮用水水质在线监测系统。系统不仅能为卫生部门及时动态获取水质数据、监管水质安全提供技术方法，且有助于供水企业与水质监督管理的机构实现快速监测、识别饮用水水质异常与污染，是建立饮用水水质监测预警体系，保障供水水质安全，为改善水质提供科学依据的有力工具。在监测指标上，争上游饮用水在线监测系统实现了余氯，溶解氧，浊度，pH、ORP等常规参数的全覆盖，同时还能根据各地水质特性和安全风险隐患增加特性指标，如为避免有色金属进入饮用水，为采矿点周边乡镇水质监测加入色度指标等，满足多种地区，不同水质的监测需求。通过动态预警系统（如24小时水源地监控）有效解决传统水质监测中职责分散、数据孤岛等问题，为全国中小城市破解饮用水卫生治理碎片化难题提供了系统性解决方案‌。‌